GEOPOLÍTICA E INTEGRACIÓN

Autora: Pineda Zapata, Ana.

Geopolítica en el Marco Legal de la Política Venezolana

La geopolítica como disciplina científica se nutre de diversas ciencias como la política, la economía, la geografía, la sociología, la historia, psicología, la estrategia entre otras, que a su vez se contextualizan en un ámbito determinado de la acción social del individuo unido al accionar de los recursos tangibles e intangibles de un Estado junto a los factores endógenos y exógenos que actúan de un modo u otro como instrumentos de poder así como también de su vulnerabilidad o debilidad. Refiere el auténtico precursor de la geopolítica; como profesor de geografía y antropología proporcionó los primeros pasos hacia una sistematización más completa y científica de la ubicación del hombre en el ambiente en que le correspondía interactuar¹.

Partiendo del enfoque histórico de la geopolítica, desde sus inicios, esta se focalizó inicialmente en las conquistas y el expansionismo territorial, donde el poder era la herramienta de control político; en esos tiempos no había una clara definición del concepto, pero su aplicación a través de la estrategia en el campo militar definió la actuación y consolidación de varios imperios en la historia de la humanidad.

Es de acotar, que el colocar en perspectiva la geopolítica hacia finales del siglo XIX y comienzos del XX, muchos de sus exponentes se correspondieron al ámbito militar y actuaban como asesores para algunos gobernantes en su época; en matiz con la Guerra Fría, académicos y militares estudiosos de la geopolítica analizaron todos los hechos y acontecimientos que se generaron con el diseño de políticas vinculadas al territorio, el espacio y el poder en el escenario de las relaciones internacionales.

Otro punto a considerar, es que durante esa etapa América Latina, la geopolítica tuvo su apogeo en manos de las escuelas militares, representados por oficiales de alta jerarquía y académicos que se dedicaron a la puesta en práctica de los preceptos geopolíticos, desarrollándola en muchos casos como lineamientos estratégicos de acción para la política de Estado; en este particular en Colombia Londoño, militar historiador, geógrafo y diplomático se dedicó a estudiar la proyección geopolítica de ese país, analizando la estrategia, el espacio, sus fronteras mundiales, regionales y vecinal².

Explico Napoleón Bonaparte que los países tienen “la política de su geografía” pero, en un pasado cercano habría que agregar a esto y de “su estructura económica” y en el presente se puede decir que “el poder y la geografía son fundamentales”, lo dicho por Bonaparte se puede considerar que se debe a rivalidades intercontinentales y entre países y es que no sólo le concierne cuidar al del como garante de la Nación el territorio y población, sino también a la capacidad de producción y por ende los recursos que se posean;  es por ello, que se deben tener presente en la geopolítica los conflictos que tienen lugar lejos y cerca del área geográfica de un país.

En países vecinos como Brasil, la geopolítica se considera por algunos autores como “la ciencia política orientada en armonía con las condiciones geográficas”, definición parecida, pero no tan completa, es que Geopolítica significa “el impacto de ciertos factores geográficos en la política exterior de un país”³; ahora bien el concepto de “ciencia política” abarca más que la sola política exterior; abarca también la política interior o doméstica, que para efectos del desarrollo nacional en países de topografía tan diversa donde se combina zonas urbanas y rurales como Venezuela, puede ayudar a encontrar soluciones a su actual situación de subdesarrollo.

Geopolítica implica partir de una base física permanente: la geografía nacional, pero en especial de su conocimiento y de las implicaciones internas y externas que de factores como la posición, por dar un ejemplo, se derivan; la geografía tiene “la ventaja que pueden emanar de la misma no son reales sino en la medida que se hayan dado en el país los medios para explotarla y la voluntad de hacerlo”⁴. En pocas palabras, hablar de Geopolítica no es solo hablar del territorio, sino que se convierte como tal en todo lo concerniente a una Nación; en sí mismo, el territorio es pasivo, siendo las creencias y acciones humanas las que le dan un significado.

Por tanto, la clave de toda gran estrategia se basa en la política, esto es, la capacidad de los líderes de la nación para juntar a todos los elementos militares y no militares para la preservación y engrandecimiento de los mejores intereses de largo plazo⁵; entonces se puede deducir, que la Geopolítica es la ciencia que estudia la influencia de la Geografía en la evolución de los Estados que ocupan el planeta y las regiones que agrupan, con el fin de obtener conclusiones para diseñar las políticas que les permitan alcanzar el bienestar de su población.

Entrando a la Geopolítica venezolana, se puede considerar al Libertador Simón Bolívar su precursor, su visión le permitió conducir el proceso de liberación del país de las colonias españolas en América Latina hasta convertirlos en “Estados libres”, a pesar de no existir la geopolítica como ciencia para la época, pero hizo uso adecuado de los principios geopolíticos; tal como se explica en ponencia del profesor Plaza, J., la teoría Geopolítica del Libertador, se recoge en cuatro (4) documentos esenciales: Manifiesto de Cartagena (1812), Carta de Jamaica (1815), Congreso de Angostura (1819) y Congreso Anfictiónico de Panamá (1986)^6.

Actualmente, en el enfoque geopolítico bolivariano la integración representa la base conceptual sobre el cual gira y se construye el modelo; no obstante, es una integración algo reciente que se basa principalmente “en la ruptura frente a los patrones y modelos de funcionamiento que han imperado en la región, de naturaleza fundamentalmente económica comercial, enfatiza los aspectos políticos, ideológicos y militares y la mayoría de las iniciativas de integración propuestas o apoyadas por el gobierno venezolano, tienden a ser críticas y contrarias a las que por muchos años venían liderando los Estados Unidos.

No puedo dejar de indicar, que los gobernantes de EE-UU, por varias décadas ha perjudicado la geopolítica interna y externa del país; y es que, con su injerencia malsana ha influido en la caída abrupta en los precios del petróleo (el más bajo precio en 45 años) y su impacto en la reducción del ingreso nacional; asimismo Venezuela, se ha enfrentado los efectos de una intensa agresión mediática, política y diplomática, la más grave de los últimos años, montada como campaña mediática internacional contra el país para generar caos y violencia que justifica una intervención militar, reeditando escenarios de injerencia en los asuntos internos.

Aunado a ello, de manera persistente se intenta crear un clima de conflictividad social, política y económica; de allí lo significativo de que la política exterior e interior se rija por los fundamentos constitucionales establecidos en la Constitucion de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV; 1999), donde se establecen los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinación y no intervención, solución pacifica de los conflictos, cooperación respeto a los derechos humanos; lo que lleva a fortalecer los frentes geopolíticos; el Caribeño, donde el país mantiene estrecha vinculación con el mercado común de Centroamérica y el caribe, con el cual fortalece el comercio interregional o que permite colocar en ese mercado rublos agrícolas y mineros extractivitas, con el consecuente incremento de las exportaciones⁷.

En consecuencia con el frente Atlántico, el país posee una barrera natural conformado por un rosario de islas y estas en la actualidad no han sido delimitadas con los estados pequeños y nuevos conformados por el proceso de descolonización de los años 60, siendo el más singular por la proyección de su potencial económico de gran relieve; en el frente Amazónico, encontramos la delimitación con la república de Brasil la cual se produjo con la llamada guerra federal con dicho país, el cual con presiones de ambos gobiernos llegaron a la firma de los límites actuales; por su parte, el frente Andino, es muy importante debido a que allí se encuentran todo tipo de recursos desde la pesca hasta yacimientos de gas⁷.

En relación a lo anterior, en el 4to Objetivo del Plan de la Patria, se enfoca el desarrollo de la nueva geopolítica, donde las relaciones internacionales sean multicéntricas y pluripolares para permitir el equilibrio y paz del planeta que implica continuar en la construcción de la unión latinoamericana y caribeña; dicho esto, en coherencia con el Plan de la Patria, las políticas que ha continuado y/o implementado el Estado venezolano contemplan un plan de desarrollo económico, articulado con el desarrollo social en respeto permanente hacia la naturaleza⁸.

Siendo Venezuela a lo largo de la historia un país próspero, en las dos últimas décadas se crea una serie de políticas sustanciales que reformularon las bases sociales y estatales dentro del poder y modelo de desarrollo del estado; en este sentido, en el discurso y acciones de Chávez, bajo la propuesta del socialismo bolivariano se aceleró el proceso de construcción de un modelo de desarrollo socio-económico diametralmente opuesto al del neoliberalismo; y, como premisa construye consensos para repensar los acuerdos de integración en función de alcanzar un desarrollo nacional y regional que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una creciente calidad de vida para los pueblos⁹.

Para la época del 2000 al 2012, Estado venezolano gano gran influencia en el ámbito geopolítico latinoamericano y se convirtió en una referencia importante de la izquierda de Chávez el cual magnánimamente festejaba de una nueva independencia de América Latina; entre las políticas internacionales se fundó el ALBA, como una propuesta de integración latinoamericana y mundial, sin embargo, como proyecto contra hegemónico, no ha logrado trascender la fase de resistencia y esbozo de redes alternativas” y su declive comenzó con la muerte del presidente Chávez¹⁰.

Llegando a la conclusión de este ensayo debo decir, que los recursos naturales de un país como Venezuela son muy variados, pero entre sus recursos más destacados encontramos que se basan en reservas de gas natural, hierro, oro, petróleo, entre muchos otros recursos; por tanto, en el aspecto geopolítico, los recursos energéticos y minerales presentes en territorio venezolano, con especial atención en sus reservas petroleras, constituyen hoy el verdadero interés intervencionista del Gobierno de Estados Unidos.

No fue nada oculto que el objetivo del mandatario Trump, más allá de impedirle a Venezuela la venta de petróleo a países como China, Rusia y Turquía, es el de asegurarse una fuente estable de hidrocarburo para atender el creciente mercado estadounidense, que no se abastece con sus actuales producciones; de allí, que por las repercusiones geopolíticas actuales, proporcionan al Estado una nueva visión del mundo.

 Referencias citadas

• Rosales, G. (2005), Geopolítica y Geoestratégica Liderazgo y Poder, Universidad Militar Nueva Granada y su Instituto de Estudios Geoestratégicos, Bogotá (consulta: 14/09/2021).

• Clavijo, A. (1985), “General Julio Londoño y Londoño”, Sociedad geográfica de Colombia, Academia de Ciencias Geográficas, Boletín de la Sociedad Geográfica de Colombia, Nos. 119-120, Vol. 37, Bogotá, http://www.sogeocol.edu.co/documentos/julio_londono.pdf (consulta: 14/09/2021)

• Everardo Backheuser: Una Estructura Política de Brasil; Mendoza, Machado y Cía., Río de Janeiro 1926; citado por el autor argentino Roberto Antonio Garay Saravia, en su trabajo “¿Qué es la Geopolítica?”;revista docente/iv_vii/e5.html. (consulta: 14/09/2021)

• Lacoste, Y. (2006), Géopolitique de la Méditerranée, Armand Colin, Paris.

• Paul Kennedy (ed.), Grand Strategies in War and Peace (New Haven, CT y Londres: Yale University Press, 1991).

• Plaza, JD. (2021) Geopolítica y Geoestratégica Aplicada Geopolítica E Integración; Presentación en Láminas Pawer Point, en Forma Virtual, Clase de Maestría En Pedagogía Militar Universidad Militar Bolivariana de Venezuela. 

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial Nº 36.860. (Extraordinario). 30 de Diciembre de 2000. Caracas.

• Plan de la Patria (2019 – 2025): 4to Objetivo Nacional;  Fortalecimiento de la geopolítica venezolana.

• Calderón, C. (2016). Cambio y orden social en Venezuela, durante el «chavismo». Universidad Complutense de Madrid. Madrid: Universidad Complutense de Madrid.

1. Benzi, D. (2016). El exitoso ocaso del alba. Nueva Sociedad, 76.